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俄科院学者与俄罗斯东欧史研究室座谈

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俄科院学者与俄罗斯东欧史研究室座谈

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2013年7月19日,俄罗斯科学院社会学所В.И.穆库迈勒等三人代表团访问了世界历史研究所。俄学者与俄罗斯东欧史研究室进行了座谈,会谈由该室主任王晓菊主持。 俄学者首先简要介绍了俄罗斯科学院社会学所的概况。社会学所成立于1968年,前身是苏联科学院具体社会研究所。后几经演变,2005年改组为俄罗斯科学院社会学研究所。该所共有30个研究中心,3个分所,约有300名科研人员。主要的研究方向是社会学史和社会学理论,社会学和政治学研究方法论,俄罗斯社会结构转型和社会流动,社会制度转型和公民社会形成,俄罗斯社会价值观的演变,俄罗斯社会政治和社会文化的现代化,社会体制和政治体制比较研究,管理社会学,宗教在当代俄罗斯的社会文化功能等。 俄罗斯政府针对科学院系统的大规模改革引起了中国学者的关注,在此次座谈中,俄学者向我们介绍了一些情况。苏联解体后,俄罗斯科学院仍承袭苏联时期的财务管理体制和科研体制,近年来不断受到政府的批评。理由如下:科研人员老龄化严重,步入退休年龄的科研人员占研究人员总数的34.8%;科学院学者的研究成果在国外的摘引率低;未与国际学术水准接轨;作为国际交流工具,学者不够重视对英语的学习;通过俄科院各所计划和购买设备的资金分配不透明;大部分预算拨款按编制下拨,只有小部分用于激发竞争意识;管理中存在官僚主义;行政问题和财产问题繁多等等。因此,大约从2000年左右,俄政府就提出改革意向,但由于俄罗斯学术界的强烈反对,改革一直没有大刀阔斧地进行。今年6月27日,俄政府最终出台对俄罗斯科学院进行改革的法律草案,次日即被提交至俄罗斯国家杜马讨论。俄罗斯政府总理德米特里•梅德韦杰夫在近期召开的政府会议上指出,这场改革旨在与俄罗斯基础科学的停滞状态做斗争。俄罗斯科学家们虽在各个领域取得一些重大的成就,但管理体制还停留于上个世纪30—40年代。这种管理机制不符合俄罗斯科学发展的现代任务。这种体制早就应当进行改革。 俄罗斯政府改革科学院系统的目的是在国家层面优化科研基础设施,将俄罗斯基础科学从停滞状态中拯救出来,提高科研成果的国际水准。改革主要针对俄罗斯科学院的管理体制,力图将科研职能和行政职能分离。具体做法是拟将俄罗斯科学院、俄罗斯医学科学院和俄罗斯农业科学院合并为一个新的研究机构,名字依然叫做俄罗斯科学院;科学院将不再管理财务、财产、后勤等公共事务,财产管理权交给独立的俄罗斯国家代理机构;取消通讯院士称号,在三年内暂停新院士的遴选工作,给保留院士称号的学者增加津贴;将研究所归入高校等。这场由俄政府主导的改革从一开始即在俄罗斯科学界、各大媒体,甚至国外引起了轩然大波。其实,改革是社会各界的共识,分歧在于究竟如何改革。目前,拥护现改革方案和主张延迟改革的两种呼声针锋相对,事态发展还需静观。 俄学者还就一些社会问题与我们交换了信息。如解体20余年,俄罗斯社会结构重新分化组合,目前俄社会贫富差距达到16倍。目前,俄罗斯境内的中亚移民共计200—300万,他们大多受教育程度低,从事清洁工、服务员之类的工作。俄政府一方面鼓励他们在俄就业,以缓解劳动力短缺压力,另一方面又采取排斥态度。另外,苏联时期开办了许多技能培训学校,解体后技校的数量逐年减少,造成护士、幼师短缺。目前,中等技校大多由大型企业,如石油、天然气企业开办,学生入学竞争压力大,但毕业后可以直接到这些企业工作。 弗•伊•穆库迈勒(Мукомель Владимир Изявич),社会学博士,俄罗斯科学院社会学所移民和一体化进程研究室主任。主要研究移民政策和移民问题。 戈•阿•克柳恰廖夫(Ключарев Григорий Артурович),哲学博士,俄罗斯科学院社会学所科研秘书。主要研究连续教育社会学,俄罗斯社会政治发展中连续教育的作用;教育政治经济学,教育体系规划;作为社会参与方式的公民教育;运用社会学方法判断正规教育和非正规教育的效果。 尤•弗•戈柳索娃(Голиусова Юлия Вячеславовна),社会学副博士,俄罗斯科学院社会结构研究室副研究员。主要研究社会分层和社会流动;青年社会学。

(俄罗斯东欧史研究室张丹 供稿)

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